教师们的课后服务经费补助都到手了吗？ | 洪伟聊课后

　　来源|多知网

　　作者|张洪伟 鸿合科技教育BG首席战略官

　　“落实课后服务经费保障，经费主要用于参与教师和相关人员补助，把补助实实在在发放到教师手中。” 近期，教育部网站发布的《对十三届全国人大五次会议第8790号建议的答复》，公布了教育部对“关于对学校和教师做双减教育考核制度调整建议”答复的具体内容。

　　【“洪伟聊课后”观点】

　　教育部答复原文中重点强调了要多措并举，切实减轻教师群体的负担。主要从以下四个方面入手：

　　一、配足配齐教师，加快实现中小学教职工编制以县为单位全面达标;

　　二、充实课后服务力量，引进专业人员;

　　三、落实课后服务经费保障，强调经费主要用于参与教师和相关人员补助，把补助实实在在发放到教师手中;

　　四、推广典型教师减负的案例。

　　客观来讲，自从“双减”以来，各地的课后服务政策已经密集出台。根据教育部的最新数据表明，已有超过31省、超过95%的区县出台了课后服务的经费保障制度。全国如此高比例的课后服务政策下，为什么教育部还在答复中明确强调：要把课后服务补助实实在在的发到老师手里呢?难道这些政策都没有实际的意义吗?根据“洪伟聊课后”的团队在一线的观察而言，课后服务经费补助，确实有很多的区域没有具体落实到老师的手中。这里面的原因主要有以下3点：

　　1、财政补贴的课后服务经费有待到位的问题：如大家所知，课后服务经费来源主要有财政补贴、服务性收费和代收费三种方式。其中财政补贴是教师课时费用补助的主要来源。受制于区域内疫情及财政收入的影响，各地的课后服务经费补贴的到位率存在着较大的差异。尤其是一些财政较为困难的区域，这部分的补贴一直都没有到位，也就无从谈起将这部分的费用发到教师手中的问题了。

　　2、服务费用的发放的标准和制度缺失的问题：课后服务作为“双减”下的新生事物，各地普遍缺乏相关的配套政策和制度，尤其是涉及到费用的发放及标准的政策。例如，在很多区域内都明确了课后服务的收费政策，无论是140元/月的西安，还是1000元/学期的长沙，亦或是600元/学期的合肥等。但是，这部分向家长收取的课后服务费用，如何发放?教师的课酬补贴是多少?管理费用为多少?等却没有明确细致的规定。导致很多区域内，如何使用和支配这笔钱，变成了一个无解的难题。

　　3、课后服务费用挪作他用的问题：课后服务的收费是义务教育阶段极少数允许向家长收费的教育服务项目。这部分费用收取上来后，本应该全部都投入到课后服务的业务中去，做到专款专用。但是，现实是受制于各区域内财政状况的影响，义务教育阶段的经费保障出现了一些问题。因此，这部分费用不但有在各地财政部门受到截留的现象出现，而且也存在终端教育局及学校挪作他用的现象出现。

　　正如所有的新生事物都会经历一个从无到有、从无序到规范的过程一样，“洪伟聊课后”坚信，课后服务当下存在的问题，随着政策逐渐细化、规则逐步完善、各地经验得以充分交流的发展大背景下，现存问题的解决只是一个时间过程。

　　【答复原文来源教育部官网】

　　(本文作者：张洪伟，鸿合科技教育BG首席战略官，从事中小学课后服务10年以上。本文仅代表作者个人观点，供读者参考。)