多知10月24日消息,近日,教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》(以下简称《十条措施》)通知,同时,教育部基础教育司负责人就《十条措施》相关问题回答了记者提问。
据了解,针对中小学生心理健康突出问题和阶段性特点,以“小切口”为突破,制定了这十条具体措施,全面提升中小学生心理素质,促进身心健康成长。
《十条措施》明确提出:
一是强化作业管理,严控总量,严禁机械重复、惩罚性作业,鼓励设立“无作业日”,从源头上减轻日常压力。
二是规范考试管理,减少测试频次,合理控制难度,明确禁止按考试成绩排名,减少竞争焦虑。
三是深化校外培训治理,严控学科类培训,规范非学科类培训。
四是推进中考改革,扩大优质高中招生指标到校比例,探索均衡派位,缓解升学压力。
五是加强课程与实践教育,每月至少开展1次综合性实践活动,提升学生心理韧性和应对能力。

以下为《十条措施》主要内容:
一、有效缓解学生考试升学焦虑。
减轻学生过重作业负担,严控书面作业总量,严禁布置机械重复、惩罚性作业,鼓励每周设置一天“无作业日”。
规范考试管理,减少日常测试频次,合理设置考试难度,不得以考试成绩对学生进行排名。
巩固校外培训治理成果,继续严控义务教育阶段学科类培训,规范非学科类培训,加强学科类隐形变异培训防范治理。
有序推进中考改革,加快扩大优质高中招生指标到校,开展均衡派位招生试点,缓解学生和家长升学焦虑。
全面落实生命安全与健康教育进中小学课程教材指南,每月至少开展一次综合性教育实践活动,加强学生生命教育、青春期教育和挫折教育,提升学生适应环境、调适情绪、应对压力等方面能力,增强心理韧性和心理免疫力。
二、全面落实“体育每天2小时”。
全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,保证义务教育阶段全体学生能够按规定课时开展体育锻炼。
鼓励推行“课间15分钟”,延长学生课间活动时间,丰富课后服务体育项目,增加学生户外活动时长。
开展健康学校建设试点,探索一揽子解决近视、肥胖、心理健康等学生身心健康突出问题的有效机制模式。
三、保障学生充足睡眠时间。
合理安排学校上下学时间,不得要求学生提前到校参加统一教学活动,有条件的学校应保障学生必要的午休时间。
多种途径普及科学睡眠知识,指导家长制定科学的作息时间表,教育学生养成良好睡眠卫生习惯,保障每天充足睡眠时间。
严格执行睡眠管理规定,坚决遏制超时学习等违规行为,防止学业过重、无序竞争挤占睡眠时间。
四、培养学生健康用网习惯。
规范管理学生带入学校的智能终端产品,严禁将手机等电子产品带入课堂。
鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”,减少对网络过度依赖。
会同有关部门压实网站平台监管责任,优化算法推荐机制,不得向学生推送危害心理健康的各类信息,坚决遏制“贩卖焦虑”“诱导内卷”等违规行为。
持续净化未成年人网络环境,推广应用“未成年人模式”,加强动漫、短视频、微短剧、网络综艺和网络游戏、网络文学等管理。
五、关心关爱特殊学生群体。
针对留守儿童、流动儿童、孤儿、事实无人抚养儿童以及单亲家庭儿童等特殊学生群体建档立卡,“一生一策”加强心理健康指导。
在开学、考试、假期、升学等时间节点,密切关注特殊学生群体情绪和行为变化,针对性开展心理状况研判、个体心理辅导和情感关怀。
与学生家长或监护人保持常态化联系,对特殊学生群体每学期至少开展1次家访,及时掌握心理变化和家庭关系情况。
深化实施“爱心妈妈”结对关爱留守困境儿童等行动。
支持寄宿制学校改善生活条件,加强对寄宿学生的生活照料和安全管护,提升学校管理人员、生活教师的关爱服务水平。
六、建立监测预警和干预机制。
推进建设全国学生心理健康监测预警系统,每年组织开展1次心理健康抽样监测。国家义务教育质量监测每年监测学生心理健康状况和工作开展情况。
督促指导地方建设监测预警系统,完善心理健康问题及时发现、预警、干预处置机制,推进分级响应模式。
统筹规范学生心理健康测评,每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次。
七、推进实施全员育心制度。
开展心理健康教育培训,提升教师“育心”意识和能力,在学科教学中有机融入心理健康教育内容,提高对学生心理行为偏常的识别和早期干预能力。
配齐配强专职心理健康教师、校医和保健教师,定期开展职业技能培训,发挥专业引领作用。
构建班主任、专兼职心理健康教师、精神科医师三级心理健康服务体系,开展接力式服务。
建立心理健康教育教研制度,县级教研机构配备心理教研员。
鼓励有条件的学校引进社会工作专业人员开展心理与社会支持服务。
八、优化校园心理支持环境。
实施中小学“护苗行动”,及时化解学生间存在的矛盾冲突,坚决防止各类学生欺凌行为。
利用人工智能等现代信息技术赋能学生心理健康工作,支持地方探索开发“AI心理助手”“智能减压室”,为学生提供心理问题初步识别、即时心理支持和情绪疏导等。
加强教师心理健康支持体系建设,减轻教师工作负担,及时做好教职工心理调适和情绪关怀。
鼓励有资质的社会力量、专业医疗机构,为教师开展心理辅导实训提供支持。
九、培育家庭和谐亲子关系。
推进学校持续加强“教联体”建设,密切家校协同,通过家长会、家长学校、家长课堂、家访等形式,每学期至少组织2次家庭教育指导活动。
十、健全部门协同防护机制。
通知原文:
教育部办公厅关于印发《进一步加强 中小学生心理健康工作十条措施》的通知
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3325/202510/t20251020_1417420.html
教育部基础教育司负责人就《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》答记者问
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202510/t20251024_1417903.html